Environnement 2025
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Pleinement consciente des défis environnementaux majeurs et du rôle qu'elle peut jouer à son échelle, la collectivité départementale a adopté une stratégie de transition écologique et solidaire en 2024 sur la base d’une étude visant l’élaboration d’un état des lieux environnemental et climatique.
Cette étude avait pour objectifs, au travers d'une analyse transversale, de :
- définir le rôle et les actions du Département dans le périmètre de ses compétences et aux côtés de ses partenaires (actions engagées en régie ou indirectes) en vue de hiérarchiser les leviers de transition ;
- répondre aux enjeux actuels et futurs de la collectivité et du territoire notamment en termes de reconquête de la biodiversité, de prise en compte d’indicateurs santé-environnement, consommation d’énergie, production et émissions de gaz à effet de serre…
Ainsi, ont été définis 10 objectifs à long terme et 28 objectifs opérationnels.
Cette dimension opérationnelle s’adosse à 5 facteurs transversaux qui permettent d’en garantir la réussite : le pilotage, l’adaptation des compétences et des moyens, l’intégration de l’éco-exemplarité dans les pratiques de la collectivité, l’identification des leviers financiers et des partenariats actuels et futurs ainsi que la valorisation de l’action du Département en matière de transition écologique.
Cette feuille de route, déclinée en 172 actions, affirme l’engagement du Département et précise ses moyens d’action, notamment en matière de lutte contre le changement climatique, de sobriété, de préservation de la biodiversité, de cohésion sociale et de solidarité.
L’année 2025 a été marquée par :
- l’engagement d’une structuration de la gouvernance de cette politique ;
- l’élaboration d’un tableau de bord collaboratif avec la définition d’indicateurs de suivi sur la thématique de la biodiversité ;
- l’engagement de 57 % des actions visées dans la stratégie.
Les contributions effectives du Département en matière de résilience et de développement durable, ainsi que certaines perspectives 2026, sont détaillées dans le rapport annuel sur la situation en matière de développement durable adopté par l’Assemblée départementale en décembre 2025.
Les objectifs de la stratégie de transition écologique et solidaire
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La politique départementale dans le domaine de l’environnement s’est notamment traduite en 2025 par la poursuite des actions de mise en valeur des sites et des Espaces naturels sensibles (ENS) départementaux.
La réalisation des travaux d’entretien courant et d’aménagement a été confiée à des entreprises en insertion. Les interventions ont pour objectifs principaux la bonne gestion écologique et paysagère des sites, ainsi que l’accessibilité et la sécurité des visiteurs. Les travaux plus complexes ont été gérés dans le cadre de marchés publics.
En parallèle, le Département a engagé l’élaboration d’un schéma départemental des ENS dans le but de développer un réseau cohérent à l’échelle de la Haute-Vienne, avec :
une phase de diagnostic initiée à l’automne 2024 ;
des réunions de concertation avec les structures locales (associations adhérentes de France nature environnement (FNE) Limousin, Conservatoire d’espaces naturels Nouvelle-Aquitaine (CEN NA), Conservatoire botanique national Massif central (CBN MC)... ;
des entretiens avec les partenaires.
Le Département a également élaboré une charte graphique ainsi qu’un site Internet (www.ens.haute-vienne.fr ) dédié à la valorisation du futur réseau des ENS et à la promotion des animations s’y déroulant.
Site ENS de l’Etang de la Pouge (Natura 2000)
Le Département, structure porteuse du site ENS de l’Etang de la Pouge intégré au réseau européen des sites Natura 2000, poursuit la gestion des contrats au titre de l’animation et du suivi des actions définies dans le document d’objectifs. Le site accueille 10 habitats d’intérêt communautaire et 15 espèces d’intérêt communautaire.
A ce titre, des opérations visant la restauration et la gestion de mégaphorbiaies (formations hygrophiles à hautes herbes riveraines de l'étang) ont pu être menées en 2025, de même que des travaux forestiers permettant l’ouverture de clairières en faveur de populations de chauve-souris.
Le Département a également réservé 24 jours à des chantiers d’insertion pour des travaux d’entretien du site.
Afin d’assurer une concertation avec les acteurs locaux, le Département a organisé un premier comité technique pour la gestion du site. Cette réunion a permis d’échanger sur les actions en cours et à venir dans une dynamique partenariale, d’élaborer un planning annuel des animations et de mettre en commun des idées sur la refonte de la signalétique du sentier d’interprétation.
Ainsi, 11 animations ont été organisées (7 en 2024), 7 partenaires mobilisés et 75 personnes sensibilisées en 2025 (44 en 2024).
Le Département a par ailleurs poursuivi ses efforts en matière de lutte contre les espèces exotiques envahissantes, notamment au travers de nouvelles campagnes d’arrachage de la Jussie, qu'il convient de supprimer pour préserver les habitats d'intérêt communautaire (gazons amphibies, herbiers aquatiques) et les characées présents sur l'Etang de la Pouge. En outre, le Département a mené des campagnes de piégeage des ragondins au printemps et à l’automne, espèce suspectée d’avoir nettement contribué à la régression des ceintures de végétation rivulaire, voire à la disparition des herbiers flottants. Le ragondin occasionne en effet de sérieux dégâts aux berges et participe activement à leur érosion et à l’accentuation de leur caractère abrupt, facteur limitant l’implantation spontanée de la végétation.
Une étude a également été conduite par la Ligue de protection des oiseaux (LPO) pour identifier les actions à mener afin d’améliorer l’accueil de l’avifaune sur le site, en vue de réaliser des aménagements en 2026.
En parallèle, pour améliorer l’accueil des pêcheurs, le Département a procédé au dégagement d’une quinzaine de postes de pêche.
En partenariat avec la Fédération de la Haute-Vienne pour la pêche et la protection du milieu aquatique (FDAAPPMA 87), 5 récifs artificiels ont été implantés dans la zone de pêche en vue d’offrir un habitat propice aux poissons et de préserver la faune piscicole de la prédation.
Concernant l’ouvrage de régulation de l’eau de l’étang, les travaux d’entretien nécessaires à son bon fonctionnement ont été assurés par le Département : contrôle des niveaux d’eau et opérations de maintenance diverses.
Dans une perspective d’amélioration de la connaissance et d’optimisation de la qualité de l’eau de l’étang, le Département a remplacé la sonde de suivi du débit en amont du site dans le ruisseau le « Gorret » par une sonde radar permettant un accès en continu aux données. Par ailleurs, le Département a instauré un suivi journalier des niveaux et de la qualité de l’eau pendant la période estivale.
Enfin, dans la perspective d’une opération de vidange du plan d’eau prévue à l’automne 2026, le Département a procédé aux travaux de curage du bassin de décantation situé à l’aval de l’étang.
Site du Lac de Saint-Pardoux
Le Département a assuré, comme chaque année, le suivi de la qualité des eaux de baignade ainsi que le suivi radiologique des eaux du Lac et proposé une gestion forestière globale du site.
La forêt départementale est gérée durablement en futaie irrégulière feuillue visant à faire cohabiter dans un même lieu des arbres d’essences, de dimensions et d’âges différents. Le Département a réservé 6 jours à des chantiers d’insertion pour les travaux d’entretien du massif forestier et la réfection du petit patrimoine bâti (murets).
Un inventaire de la jussie, plante exotique envahissante, a également été réalisé par la Fédération régionale de lutte et de défense contre les organismes nuisibles (FREDON) afin d’évaluer son développement, ses impacts et les actions prioritaires à mener en 2026 pour lutter contre cette espèce.
Enfin, 2 campagnes de piégeage des ragondins ont été menées au printemps et à l’automne.
Site ENS de la forêt de Ligoure
Le Département poursuit l’expérimentation des « îlots d’avenir » en partenariat avec l’Office national des forêts (ONF) et le soutien financier de la Région Nouvelle-Aquitaine, avec 4 hectares de forêt plantés en chênes pubescents et liquidambars afin de tester l'acclimatation de nouvelles essences forestières pour faire face aux enjeux du dérèglement climatique.
En effet, les différents épisodes de sécheresse rendent la survie d’une essence emblématique de cette forêt, l’épicéa de Sitka, difficile.
Par ailleurs, le massif forestier est touché par la Chalarose du frêne (maladie provoquée par le champignon Chalara fraxinea, originaire d'Asie de l'est).
Dans l’attente d’une intervention de coupe sanitaire prévue en 2026, un nouveau sentier de randonnée a été défini afin d’éviter les zones dangereuses du site.
Enfin, le Département a réservé 25 jours à des chantiers d’insertion pour des travaux d’entretien du site.
Site ENS de la Forêt départementale des Vaseix
Le Département a procédé en 2025 à la réfection de 2 parkings endommagés par l’érosion et la fréquentation importante du site. Les travaux de terrassement ont été réalisés en partie en régie et ont permis l’augmentation du nombre de places de stationnement, l’optimisation de la gestion des eaux pluviales et l’aménagement d’une haie nourricière.
Le Département a organisé 2 évènements sur le site en partenariat avec l’ONF et FNE dans le but de faire découvrir la forêt et mettre en relation les différents acteurs.
La gestion forestière durable du site, en futaie irrégulière feuillue, s’est poursuivie visant à faire cohabiter dans un même lieu des arbres d’essences, de dimensions et d’âges différents.
Enfin, le Département a réservé 28 jours à des chantiers d’insertion pour des travaux d’entretien du site.
Site ENS du Mont Gargan
Conformément au plan de gestion du site, le Département a poursuivi en 2025 l’entretien des landes et des zones de prairies sur ses parcelles, ainsi que des actions de valorisation avec notamment la restauration de la lande sèche qui avait fortement été envahie par les arbustes. Des opérations de bâtonnagede la fougère aigle, également à l’origine de la fermeture de la lande, ont été réalisées par les chantiers d'insertion. Cette technique consiste à casser la fronde de la fougère à l'aide d'un bâton sans la couper. Pliée, la fougère continue à puiser dans la réserve de ses rhizomes, sa repousse est ainsi ralentie.
Au global, le Département a réservé 28 jours à des chantiers d’insertion pour des travaux d’entretien du site.
Enfin, le projet d’aménagement du site débuté en décembre 2023 visant la valorisation paysagère et la préservation des richesses naturelles s’est poursuivi en 2025 avec la sécurisation et l’embellissement du sentier d’interprétation sur la partie sommitale.
Site ENS de la Tourbière des Dauges, Réserve Naturelle Nationale
Le Département, propriétaire de 60 ha de ce site naturel, intégré dans le réseau des sites ENS, a confié sa gestion au CEN NA.
Les actions menées par le CEN NA via les financements départementaux portent sur des travaux de gestion, avec notamment en 2025 :
la fauche manuelle en faveur du Spiranthe d’été ;
le curage du lavoir et de sa rigole d’alimentation ;
le suivi du pâturage des vaches Highland Cattle sur les parcelles tourbeuses ;
l’entretien des sentiers de découverte ;
le roulage de la fougères aigle ;
le débroussaillage manuelle de repousse de petits ligneux sur des parcelles tourbeuses.
Le Département contribue également au financement de l’animation proposée sur le site à destination des scolaires et du grand public visant la découverte de ces milieux naturels riches et la sensibilisation à la fragilité des habitats, des espèces et l’intérêt de les protéger.
A ce titre, la maison de la réserve ouverte de juin à septembre inclus a accueilli, en 2025, 1 458 visiteurs (1 837 en 2024 et 1 060 en 2023). De plus, les animations ont permis d’accueillir 305 personnes dont 120 scolaires. Enfin, l’éco-compteur a enregistré 8 254 personnes sur le site.
L’accueil du public a consisté à :
l’inauguration de la nouvelle muséographie de la maison de la réserve et des aménagements du bourg de Sauvagnac ;
les relevés et l’entretien de l’éco-compteur ;
l’entretien des sentiers de découverte, des supports « Explor Games » et « Terra Aventura » ;
la mise en place des sorties de découverte gratuites le dimanche après-midi et des sorties crépusculaires pour le grand public ;
la mise en place d’animations dédiées auxAccueils de loisirs sans hébergement (ALSH) et lors de la fête de la Nature.
Site ENS des forêts du Mas du Loup et de Châteauneuf-la-Forêt
En 2025, le Département a poursuivi son programme d’entretien et d’aménagement paysager de la forêt départementale du Mas du Loup, située sur les communes de Limoges et Couzeix, et de la forêt départementale de Châteauneuf-la-Forêt, afin de préserver les sites et d’assurer l’accessibilité et la sécurité des visiteurs.
Le Département et l’ONF se sont engagés dans un projet de “forêt laboratoire” sur Châteauneuf-la-Forêt avec pour objectif d’expérimenter des actions de gestion forestière durable, favorables à la faune et à la flore locales, comme la conservation du bois mort au sol et de souches hautes à l’occasion des coupes ou l’aménagement de mares forestières. Les interventions ont démarré à l’automne 2025 avec des travaux forestiers pilotés par l’ONF et la création de 12 mares par le Groupe mammalogique et herpétologique Limousin (GMHL).
Enfin, le Département a réservé 8 jours à des chantiers d’insertion pour des travaux d’entretien du site de la forêt départementale de Châteauneuf-la-Forêt et 12 jours dédiés au site de la forêt du Mas du Loup.
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Le Département soutient également, via le Fonds départemental pour l’environnement, les projets présentés par les associations œuvrant pour la préservation et la sensibilisation des publics à l’environnement.
Il contribue au fonctionnement de divers organismes investis dans la préservation de l’environnement comme les Parcs naturels régionaux (PNR) situés sur le territoire départemental, et soutient le déploiement du projet en faveur de la préservation des insectes pollinisateurs « LIFE Abeilles sauvages dans les PNR de Nouvelle-Aquitaine ».
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En 2025, le Département a alloué 833 906 € dans le cadre de sa politique de l’environnement, répartis comme suit :
• 156 187 € de travaux de valorisation des sites départementaux, dont :
- 78 352 € dédiés aux travaux d’entretien des sites naturels confiés à des entreprises en insertion ;
- 27 272 € pour les actions en faveur de la préservation des espèces et des habitats ainsi que l’animation du Document d’objectifs du site Natura 2000 de l’Etang de la Pouge ;
- 18 123 € pour le réaménagement des parkings des Vaseix ;
- 11 390 € pour la réalisation d’études en faveur des ENS (inventaires faunistiques et floristiques ainsi que l’accompagnement dans l’élaboration d’un schéma départemental des ENS) ;
- 8 753 € pour la finalisation du projet d’aménagement du Mont Gargan ;
- 7 797 € pour l’assistance technique relative à la surveillance et à l’auscultation du barrage de l’Etang de la Pouge ;
- 4 500 € pour la lutte contre les espèces exotiques envahissantes .
• 26 249 € de gestion des forêts départementales, dont :
- 17 456 € de prestations sylvicoles ;
- 8 793 € pour une mission d’assistance à la gestion des forêts départementales avec l’ONF ;
• 514 033 € de soutien financier aux collectivités et associations dans le domaine de l’environnement, dont :
- 283 500 € dédiés au Syndicat départemental d’élimination des déchets de la Haute-Vienne (SYDED 87) ;
- 176 221 € pour la réhabilitation de la station d’épuration du Lac de Vassivière ;
- 15 000 € dédiés à la gestion du site de la Tourbière des Dauges (dont 8 000 € d’investissement pour la gestion du site et 7 000 € pour le fonctionnement de la maison de la Réserve) ;
- 13 400 € au titre du Fonds départemental pour l’environnement destiné aux partenaires locaux (Limousin nature environnement (LNE), Ligue pour la protection des oiseaux (LPO), Groupe mammalogique et herpétologique Limousin (GMHL), Association 3D) ;
- 10 000 € alloués à l’empoissonnement du lac de Saint-Pardoux ;
- 7 500 € en faveur du Programme LIFE Abeilles sauvages porté par le PNR Périgord Limousin ;
- 5 712 € de subventions en faveur de la préservation de la biodiversité et de la transition écologique destinées aux partenaires locaux tels que la FDAAPPMA 87, Erina et L’Ouvre-Boîte ;
- 2 700 € en faveur du Syndicat d’aménagement du bassin de la Vienne dans le cadre de l’acquisition de parcelles présentant un intérêt environnemental situées le long de la Vienne ;
• 137 437 € de cotisations statutaires, dont :
- 94 553 € en faveur des PNR ;
- 42 884 € en faveur de l’Etablissement Public Loire.