Les personnes âgées 2019

L’accompagnement des personnes âgées et de leur entourage constitue une des principales missions du Département en matière d’intervention sociale.

Les enjeux liés à la démographie locale, au vieillissement et à la dépendance ainsi que les contraintes financières imposent d’envisager le développement de nouvelles formules de prise en charge souples, innovantes et partenariales.

L’élaboration du schéma départemental de l’autonomie a constitué à cet égard une opportunité pour bâtir collectivement un plan d’actions à l’horizon 2019.

  • 2019 en chiffres
  • 2019 en actions

57,2 M€ c’est le montant des dépenses consacrées aux personnes âgées.

Personnes âgées
 

2013

2014

2015

2016

2017*

2018*

2019*

Dépenses (y compris APA)

56 867 283

55 415 964

56 688 715

57 627 529

58 487 480

57 868 503

57 180 737

Recettes (y compris APA et CNSA)

25 628 598

25 527 752

23 730 880

29 574 223

28 643 218

28 042 922

27 666 192

A compter de 2012, transfert vers le handicap du paiement des frais d’hébergement de personnes âgées ayant conservé le statut de personnes handicapées
* montants calculés hors provisions

Pour le maintien à domicile :

  • 215 807 € pour la prise en charge de l’aide ménagère.
  • 27 417 € pour les repas à domicile.
  • 4 853 € pour la prestation de télé assistance.
  • 4 563 personnes âgées bénéficient de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) à domicile au 31 décembre 2019 pour un coût global de 24,9 M€.
  • 570 € c’est le montant moyen mensuel d’un plan d’aide dont 447 € financés par l’APA.
  • 3 552 évaluations médicales ont été réalisées afin de déterminer le groupe iso ressources (GIR) des demandeurs d’APA à domicile, assorti de préconisations pour le plan d’aide.
  • 6 Services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD) autorisés et habilités à l’aide sociale intervenant auprès des personnes âgées et 30 SAAD autorisés à intervenir auprès des personnes âgées et des personnes handicapées concourent au maintien à domicile.

Au cours de l’année :

  • 13 dossiers de demande d’autorisation ont été transmis aux promoteurs de projet par le Conseil départemental :
    • 11 n’ont pas été retournés au Département par les demandeurs ;
    • 2 ont été retournés au Département par des Sociétés par actions simplifiée (SAS). Ces dossiers ont été instruits et rejetés ;
  • 1 SAS a racheté un SAAD déjà autorisé ;
  • 1 SARL a repris un SAAD autorisé qui faisait l’objet d’une liquidation judiciaire ;
  • 5 retraits d’autorisation ont été prononcés suite au constat sur place de l’arrêt de l’activité de SAAD autorisés.

Pour l’hébergement :

  • 530 € c’est le coût moyen mensuel du tarif dépendance dont 366 € sont pris en charge par l’APA, pour un coût global de 18,9 M€.
  • Au 31 décembre 2019, 4 334 personnes bénéficient de l’APA en établissement.
  • 518 personnes bénéficient d’une prise en charge au titre de l’aide sociale pour une dépense annuelle brute de 12,5 M€.    

Le département de la Haute-Vienne compte :

  • 42 EHPAD et USLD pour 4 350 places dont 134 places d’hébergement temporaire ;
  • 158 places d’accueil de jour ;
  • 10 résidences autonomie pour 487 places ;
  • 2 petites unités de vie pour 37 places ;
  • 23 services de portage de repas habilités à l’aide sociale.

Une subvention d’investissement de 1 000 000 € a été accordée au CHU de Limoges pour la restructuration de 47 lits d’EHPAD et de 168 lits d’USLD sur le site de Chastaingt.

Des subventions d’investissement ont été versées pour des restructurations, extensions ou constructions d’EHPAD, pour un montant total de 2 341 200 € : Bessines-sur-Gartempe (276 000 €), Le-Palais-sur-Vienne (840 000 €), Feytiat (300 000 €), Nantiat (300 000 €), Boisseuil (300 000 €), CHU de Limoges (300 000 €) et Ambazac (25 200 €).

L’EHPAD Suzanne Valadon, situé sur la commune de Bessines-sur-Gartempe et ouvert en 1987, a bénéficié de travaux de restructuration du bâtiment existant et d’une extension de 20 lits portant sa capacité totale à 80 places. Les travaux d’un montant 5 500 000 euros se sont achevés mi 2019. La subvention départementale s’est élevée au total à 690 000 euros.

En images

EHPAD de Bessines-sur-Gartempe
Visualisation extérieure de l'EHPAD de Boisseuil une fois les travaux achevés

Focus sur les services de portage de repas à domicile

Le portage de repas à domicile demeure un maillon important dans l’organisation du maintien à domicile des personnes âgées ou handicapées. Il conforte les conditions de vie de ces personnes dans leur logement, soutient l’autonomie de celles qui éprouvent des difficultés à faire leurs courses ou leurs repas et peut permettre également de retarder, voire d’éviter une hospitalisation ou une entrée en institution.

Deux dispositifs départementaux sont proposés pour venir en aide aux services de portage de repas à domicile qui font souvent face à des difficultés financières (près d’un tiers des services a vu son activité diminuer entre 2016 et 2018). Le premier consiste à leur fournir un soutien financier afin d’améliorer la qualité du service rendu. L’Assemblée départementale a ainsi accordé une aide à 24 structures, sur la période 2019-2021, pour un montant annuel de 67 245 euros. Le second permet de leur accorder une aide financière pour l’équipement selon des conditions d’attribution. 30 000 euros ont été inscrits au budget départemental en 2019 correspondant à une aide à l’investissement.

Zoom sur la journée départementale de la gérontologie

Le 13 novembre 2019, le Centre hospitalier universitaire (CHU) de Limoges, l’Agence régionale de santé (ARS) Nouvelle-Aquitaine et le Conseil départemental de la Haute-Vienne ont organisé la 13ème journée départementale de la gérontologie à l’Aquapolis de Limoges. La matinée était consacrée aux actualités gérontologiques (sujets d’actualité de l’ARS Nouvelle-Aquitaine, réforme de la dépendance / perte de l’autonomie et télémédecine).

Environ 200 personnes ont participé aux ateliers proposés l’après-midi sur les thématiques « conférence des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie, accompagner un proche en perte d’autonomie et innovation en e-santé ».

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