Un soutien affirmé aux structures d’insertion par l’activité économique (SIAE)

La vocation principale des SIAE est l’inclusion sociale des publics en grande difficulté, qui proposent une étape de parcours pour faciliter l’accès à l’emploi.

Riche de 30 structures, l’offre d’insertion par l’activité économique s’appuie sur des activités supports très diversifiées. Elles concernent majoritairement l’économie circulaire mais également les prestations de services pour des entreprises classiques.

Le bilan des SIAE pour 2019 s’établit ainsi :

• 13 opérateurs portent un ensemble de 24 ateliers et chantiers d’insertion (ACI) permanents dont 5 sont gérés dans le cadre de marchés publics réservés ou de procédures assimilées. Ils sont agréés pour 249 équivalents temps plein (ETP) en insertion et ont accueilli environ 780 salariés dont près de 410 bénéficiaires du RSA. On constate une légère progression de l’activité avec globalement 4 ETP de plus qu’en 2018.
  La participation du Département au titre de l’encadrement socioprofessionnel concerne 19 ACI (hors les 5 liés à des marchés réservés) alors que tous bénéficient de l’aide aux postes (conformément aux dispositions en faveur des contrats aidés) ;
• 4 associations intermédiaires sont conventionnées par l’Etat pour l’accueil de 48,5 ETP. Elles ont proposé des missions de courte durée à plus de 380 personnes dont environ 35 % sont bénéficiaires du RSA. Les effectifs ont augmenté de 2 ETP par rapport à 2018 ;
   
• 11 entreprises d’insertion sont agréées pour 119 ETP soit environ 224 salariés en parcours d’insertion dont une centaine de bénéficiaires du RSA. Le nombre total d’ETP n’a progressé que de 3 postes par rapport à 2018. En effet, l’Atelier 2N a connu une baisse d’activité qui a généré une diminution de ses effectifs de 6 ETP.
  A noter, par ailleurs, la fusion entre ENVIE Limousin et ENVIE Toulouse qui parachève la restructuration financière de l’entreprise haut-viennoise ;
• 2 entreprises de travail temporaire d’insertion (ETTI) ont proposé des missions d’intérim à environ 230 salariés. Entre 35 % et 40 % d’entre eux sont bénéficiaires du RSA. Comme les années précédentes, la majorité des heures de travail ainsi réalisées l’ont été dans le cadre de la clause sociale intégrée dans les marchés publics. Cependant, la diversification des missions et du public concerné proposée par ACTO insertion, créée en 2018, a permis à près de 70 personnes dont 41 % de femmes de travailler hors clause au sein d’entreprises classiques.
• 3 GEIQ complètent cette offre d’insertion et collaborent avec le Département pour l’accueil de bénéficiaires du RSA. Ils interviennent dans 3 secteurs d’activité : construction/BTP, agriculture et papier-carton-emballage.

Ce sont au total près de 1 700 personnes en situation de précarité dont environ 750 bénéficiaires du RSA pour lesquels l’étape IAE a été sollicitée en 2019.

En 2020, l’appel à projets « innovation sociale 2019-2021 » lancé en novembre dernier accompagnera la dynamique de regroupement des opérateurs et de diversification de l’offre d’insertion destinée à assurer la pérennité des structures.

En outre, le Département s’attache à collaborer avec divers organismes facilitant les passerelles avec les entreprises classiques. Il soutient ainsi les acteurs suivants :

• la Boutique club emploi (portée par l’association ARENE) qui propose des actions individuelles et collectives d’aide à la recherche d’emploi en prenant appui sur des méthodes de type « coaching » ;
• l’Association nationale emploi formation agricole (ANEFA) Limousin qui conduit une action de transport gratuit destinée à des demandeurs d’emploi, dont les bénéficiaires du RSA, souhaitant participer à la collecte des pommes sur le bassin de Saint-Yrieix-la-Perche ;
• l’association Entente des générations pour l’emploi et l’entreprise (EGEE) pour des ateliers de préparation à des entretiens d’embauche et les parrainages.