Le pacte territorial pour l'insertion (PTI)
C'est quoi ?
Le Pacte territorial pour l’insertion (PTI) 2022-2025 constitue la déclinaison opérationnelle et partenariale du Programme départemental d’insertion (PDI) qui a pour objectif de définir et prioriser les actions d’insertion du Département.
Dans le cadre de la programmation du Fonds social européen (FSE) 2021-2027, les actions liées au PTI ont bénéficié d’un cofinancement du Fonds social européen plus (FSE+).
Les montants FSE + suivants ont été demandés :
pour les années 2023-2024 : opération n° 202303634 sur la « définition des politiques d’insertion en Haute-Vienne et coordination des parcours » pour un montant de 81 523,19 €, soit 59,96 % du financement total de l’action ;
pour l’année 2025 : : opération n° 202403851 sur la « définition des politiques d’insertion en Haute-Vienne et coordination des parcours » pour un montant de 39 349 €, soit 60 % du financement total de l’action ;
pour l’année 2026 : opération n° 202601639 sur la « définition des politiques d’insertion et coordination des parcours » pour un montant de 44 443 €, soit 60 % du financement total de l’action.
Le PTI définit, de manière concrète, les différentes actions visant à favoriser l’insertion sociale et professionnelle de personnes en situation de difficulté.
Ce document cadre se traduit par 19 objectifs, déclinées en 43 actions et répartis en 5 grandes thématiques :
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Une identification optimale des caractéristiques et des trajectoires des publics permett d’améliorer la pertinence des orientations et d’accélérer les mises en parcours.
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Il s’agit donc de promouvoir des approches et des modalités d’accompagnement intégrées, permettant de mobiliser l’ensemble de l’offre d’insertion au moment opportun du parcours de la personne.
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Il est nécessaire d’identifier et de mettre l’accent sur les aptitudes et les capacités des bénéficiaires, afin de multiplier les opportunités de mise en emploi pour dynamiser les parcours. Le cheminement vers un emploi durable n’est pas linéaire et nécessite une articulation renforcée entre les différents partenaires pour mobiliser les bons outils aux moments adéquats.
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Cela implique de coordonner au mieux les initiatives existantes, de travailler sur des méthodes innovantes permettant aux acteurs économiques de rencontrer des candidats au recrutement, mais aussi de sécuriser et de pérenniser l’intégration des bénéficiaires du RSA auprès d'un employeur. Compte tenu des difficultés de recrutement dans certains secteurs d’activité, l’accent est mis sur les métiers en tension pour lesquels les politiques d’insertion ont pleinement leur rôle à jouer.
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Il est essentiel de conforter la logique de co-construction entre les bénéficiaires du RSA et les partenaires de l’insertion, d’améliorer l’information en direction des usagers pour leur permettre d’être acteur de leur propre parcours, et d’ainsi augmenter significativement leur perspective d’insertion. Cette stratégie commune constitue la clé de voute de la remobilisation des publics et de leur réussite.
Pour qui ?
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Dans le cadre du PTI, le Département a mis en place un dispositif d’accompagnement socioprofessionnel nommé ARPE (Accompagnement renforcé pour l’emploi).
Cet accompagnement est assuré par 5 référents socioprofessionnels répartis sur le territoire du Département. Pour favoriser l'accès à l'emploi, les référents s’appuient sur la construction d’un parcours individualisé et la mobilisation d’étapes adaptées (insertion par l’activité économique, clause d’insertion sociale, formation…) tout au long du parcours du bénéficiaire du RSA.
Les personnes concernées sont celles qui peuvent accéder à une activité salariée durable ou une qualification et qui rencontrent des difficultés pour organiser leurs projets et leurs démarches d’insertion professionnelle.
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L’actuel PTI couvre la période 2022-2025 ; il a été élaboré avec l’ensemble des acteurs de l’insertion.
Les différentes actions décrites s’appuient au quotidien sur une co-animation entre le Département et les acteurs concernés par la thématique.
L’évaluation de ces actions constitue une étape nécessaire au suivi de leur mise en œuvre. Le bilan en cours du PTI 2022-2025 doit permettre de dégager les principaux enseignements de la période écoulée afin d’éclairer la définition des orientations et des priorités pour les prochaines années.
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