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Les ressources humaines -
Contrôle de gestion
2012
Les ressources humaines
PLUS DE 2 000 AGENTS AU SERVICE
DES HAUT-VIENNOIS SUR TOUT
LE TERRITOIRE
Les agents du Conseil général exercent leurs
fonctions au sein des services du siège, des
services déconcentrés ou des collèges, ainsi
qu’à leur domicile (assistants familiaux). Ils
interviennent directement auprès des usagers ou
indirectement en fournissant un appui humain,
technique ou financier aux autres services du
Conseil général.
L’adaptation de l’organisation territoriale des
services départementaux et la mise en place
des « portes d’entrées » en septembre 2012 ont
conduit à un rééquilibrage des effectifs mieux
adapté aux besoins des territoires.
Pour les
MDD–services sociaux
, 366
agents ont
ainsi été concernés, dont 35 agents assurant des
fonctions d’encadrement. Aucunemobilité n’a été
imposée et les postes vacants ont été ouverts à
l’ensemble des agents selon les règles habituelles
de mobilité interne.
Pour les
MDD–services techniques
,
sur les 316
agents affectés dans ces services, seule une
dizaine de postes était visée par la réorganisation
qui s’est appuyée principalement sur des
redéploiements d’emplois vacants.
Les agents du Conseil général en chiffres :
(
données au 31.12.2012)
2 054
agents
dans les services du Départe-
ment
dont 174 agents
au Centre départemental
de l’enfance et de la famille (CDEF).
1 655
agents
sur postes permanents (1438
titulaires et 72 non titulaires) dont 145 au CDEF
(135
titulaires et 10 non titulaires).
237
assistants familiaux
dont 8 au CDEF.
162
agents non titulaires
recrutés tempo-
rairement pour pallier différentes absences ou
suractivités dont 21 au CDEF.
44
agents du Parc de l’équipement
qui ont été
mis àdispositionde longueduréeduDépartement
au 01/01/2011. Ainsi le garage et l’antenne
d’exploitation sont directement intégrés au sein
des services du Conseil général.
Répartition des agents
•
par sexe
:
67,5%
de femmes et 32,5%
d’hommes.
•
par filières :
- 21,91%
des agents relèvent de la filière
administrative
- 39,58%
de la filière technique
- 24,93%
de la filière médico-sociale
- 13,59%
des agents relèvent d’autres
filières dont les assistants familiaux
•
Moyenne d’âge :
46
ans et demi.
4
agents ont été mis à disposition de l’Agence
technique départementale (Atec 87)
Dans le cadre de la création de l’Atec 87, 4
fonctionnaires du Conseil général ont été mis à
disposition auprès de ce nouvel établissement
public : 2 ingénieurs (dont un à 50% pour
assurer les fonctions de directeur), 1 attaché
et 1 technicien intervenant dans le domaine de
l’informatique.
La formationdes agents : unepriorité constante
A l’occasion de la mise en place du plan nutrition
santé auprès des collégiens, 52 chefs et second
de cuisine ont reçu une formation spécifique
organisée en collaboration avec le CNFPT.
Desmissionsd’inspectionsont assuréesen interne
par les services de la direction des collèges et de
la direction des ressources humaines dans les
établissements. Au cours de l’année 2012, 9 visites
préalablesauxinspectionsofficiellesdelaDDCSPP
onteulieupermettantdegarantirlestrictrespectdes
règles d’hygiène et de sécurité alimentaire.
La Mission contrôle de gestion,
de l’évaluation et de la prospective
Lamissionducontrôlede laqualitéde lagestionpublique,
composéededeuxagents,aaucoursdel’année2012mené
plusieurs actions de contrôle de gestion :
•
intégrant des audits (fonctionnements financiers et
administratifs du CDEF, démarrage de l’audit sur les
mises en œuvre et le suivi des procédures insertion),
mise en place du plan d’actions (suite à audit des
MAD en 2011) ;
•
et des opérations de contrôle strict (« contrôle
qualité gestion » de la mise en œuvre du FSE).
La mission a aussi assumé des démarches d’organisation
et de « prospective » à travers le pilotage du projet de
redynamisation du CDEF et d’accompagnement des
fonctionnements de l’établissement pendant la période
d’intérim de direction.
Dans le cadre de ce dossier, a été entamée en 2012 une
démarche de « gestion prévisionnelle des emplois et des
carrières » (GPEC) inaugurant de la sorte un nouveau
moyen du travail prospectif de la mission.
Parallèlement, a été poursuivie la création d’indicateurs
de gestion, activité essentielle qu’il convient désormais
de généraliser et de fiabiliser en s’appuyant notamment
sur de multiples développements prévus au schéma
directeur des systèmes d’information.
Forte de son nouveau contenu, la mission du contrôle de
gestion, de l’évaluation et de la prospective, élargi son
champ d’intervention en direction de l’évaluation des
politiques.
Diversautresprojetssontd’oresetdéjàengagéspour2013
à travers :
•
la conclusion de l’audit sur la mise en œuvre et
l’organisation des politiques d’insertion ;
•
la réalisation d’un audit sur les fonctionnements
du garage départemental et de l’antenne
d’exploitation ;
•
et l’aboutissement du projet de réorganisation du
CDEF.
ZOOM SUR
LE PROJET D’ADMINISTRATION
DEPARTEMENTALE
Elaboré et publié en 2009, le Projet
d’administration départementale est le fruit
d’une réflexion menée sur plusieurs mois et
à laquelle tous les cadres et de nombreux
agents ont été associés.
Il poursuit le double objectif de parfaire
l’action administrative des services du
Conseil général et de consolider le socle des
valeurs de l’institution départementale qui
fondent le Service public : l’équité pour tous
les usagers, la continuité et l’accessibilité
du service public, l’efficacité de l’action
départementale, la responsabilité de
l’autorité administrative, la disponibilité des
agents.
Un bilan relatif à l’état d’avancement du
PAD a été réalisé en 2012. Il démontre que
les 22 actions initialement déterminées
ont toutes été engagées mais ne sont
pas au même stade de réalisation (9 sont
totalement réalisées et 12 sont engagées).
Une dynamique renforcée sera alors donnée
aux actions engagées mais non consolidées.
Enfin, le PAD étant un document adaptable
et évolutif avec les besoins afférents à
l’administration
départementale,
des
nouvelles actions relatives à l’élaboration
d’un plan de prévention des risques
psychosociaux et à la parité femmes-
hommes viendront compléter le document
en 2013.
