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Insertion - Emploi
2012
AGIR EN FAVEUR DE L’INSERTION
PROFESSIONNELLE
Aider les structures de l’insertion par l’activité
économique (SIAE) et les actions de mobilisa-
tion vers l’emploi
Acteurs économiques au service d’un projet so-
cial, les SIAE contribuent à la fois au développe-
ment économique local et à l’intégration sociale
et professionnelle des publics en difficultés.
Chaque type de structure représente une étape
dans le parcours d’insertion des personnes les
plus fragiles.
A ce titre, le Conseil général soutient :
•
26
ateliers et chantiers d’insertion portés par
13
structures proposant 338 postes de tra-
vail.
En2012, 653personnesontétéaccueilliesdont
52%
sont bénéficiaires du RSA.
Uneffortparticulieraétéréalisédepuisfin2011et
en2012pourl’offred’insertiondupublicféminin
enzoneruraleavecl’ouverturededeuxchantiers
sur Bellac et Ambazac.
Depuis 2009, 78 sorties positives (CDI ou CDD
d’uneduréesupérieureà6mois,formationqua-
lifiante) ont été enregistrées.
•
4
associations intermédiaires ayant accueilli
environ 632 personnes dont 186 bénéficiaires
du RSA.
•
9
entreprises d’insertion et 1 entreprise de
travail temporaire d’insertion ont proposé
114
postes de travail en insertion dont 43 oc-
cupés par des bénéficiaires du RSA.
•
2
GEIQ (groupement pour l’emploi, l’insertion
et la qualification).
Assurer un accompagnement
personnalisé dans l’emploi : les
plans locaux pour l’insertion et
l’emploi (PLIE)
Pour renforcer sa politique en faveur de l’inser-
tion professionnelle, le Conseil général a fait le
choix de s’appuyer sur le dispositif PLIE pour pro-
poser à certains publics en difficulté un accompa-
gnement personnalisé dans l’emploi.
Ce type de dispositif vise une mise en cohérence
de l’ensemble des actions d’insertion, de forma-
tion ou d’accompagnement socioprofessionnel.
SOUTENIR L’ECONOMIE ET L’EMPLOI
Au delà des investissements publics, le Département
réalise ou accompagne des projets qui sont générateurs
d’activité économique et d’emplois pour la Haute-
Vienne. Ces interventions du Conseil général en faveur
du développement et de l’emploi sont essentiellement
orientées vers :
•
l’appui aux activités artisanales et commerciales
dans les territoires ruraux,
•
les aides directes et indirectes aux entreprises.
Soutenir les activités artisanales
et commerciales dans les territoires ruraux
Les activités artisanales, commerciales et de services
constituent un maillon essentiel du tissu économique
rural du département. Elles apportent une offre de
services de proximité indispensable à la population et
contribuent à l’offre locale d’emplois. Aussi, le Conseil
général a pris une part active depuis 2009 dans la mise
en œuvre des démarches collectives territorialisées
(
DCT) destinées à soutenir l’effort de modernisation-
adaptation des activités artisanales et commerciales.
Outre un soutien financier aux investissements
productifs le Conseil général a mobilisé les animateurs
activités emploi pour assurer l’instruction et le suivi des
dossiers et a cofinancé les postes des animateurs de
l’association interconsulaire.
En tout
260
entreprises ont été aidées
: 142
artisans
(55%)
et 118 commerçants et prestataires de services
(45%).
L’investissement moyen aidé s’est élevé à 18000€
HT. Les aides au développement ont représenté 48%
des opérations accompagnées, les reprises 16% et les
créations 36%.
Chiffres clés 2012
128 600
€
engagés dans le cadre des DCT rurales dont :
•
105 100
€ de subventions à 104 entreprises
•
23 500
€ pour le financement de l’animation
•
36 850
€ de subventions accordées pour des
investissements destinés à maintenir des services de
première nécessité réalisés sous maîtrise d’ouvrage
des communes ou des communautés de communes.
Aider les entreprises pour soutenir l’emploi
Dans ce but trois leviers sont principalement activés :
Les aides directes aux entreprises
Elles sont ciblées prioritairement sur les activités
industrielles pour accompagner le maintien et la
création d’emplois. En 2012, les aides du Conseil général
ont surtout porté sur l’immobilier industriel et tertiaire,
Le PLIE rural en chiffres
360
personnes
accompagnées « en file active »
dont environ 57% bénéficiaires du RSA
140
sorties
enregistrées en 2012 dont 47 (33,5%)
vers un emploi durable ou une formation quali-
fiante
49
participants
ont effectué des missions dans le
cadre de la clause sociale dans les marchés publics
le FSE participe au financement de cette
démarche à hauteur de
365 000
€
Développer la clause
d’insertion dans les marchés
publics
L’intégration de la clause sociale dans les marchés
publics permet de réserver un certain nombre
d’heures à des publics en difficulté, engagés dans
un parcours d’insertion professionnelle.
Cette démarche, inscrite dans l’Agenda 21 du
Conseil général, est désormais d’application sys-
tématique pour les collectivités qui souhaitent
bénéficier de la bonification Agenda 21.
Depuis 2009, le Conseil général apporte un appui
technique aux maîtres d’ouvrage, aux entreprises
attributaires des marchés et aux acteurs de l’in-
sertion.
27 375
heures d’insertion ont été réalisées en
2012,
soit une augmentation de 19% par rap-
port à 2011.
Depuis 2009, 69 000 heures d’insertion ont été
effectuées, 115 personnes ont été concernées.
Grâce à cette étape, 25 ont bénéficié d’une sortie
positive du dispositif (CDI ou CDD d’une durée su-
périeure à 6 mois)
28%
des opérations ayant intégré la clause ont
été conduites sous maîtrise d’ouvrage du Conseil
général.
les aides au financement d’études et d’audits, le soutien
aux opérations de reprises d’activités.
Chiffres clés 2012
176 600
€
d’aides allouées aux entreprises ;
214
emplois maintenus et 32 créés.
Les aides indirectes
Le Conseil général accompagne financièrement les
communes et leurs groupements qui investissent
dans l’aménagement de zones d’activités et sur de
l’immobilier professionnel afin de faciliter le maintien
et le développement des entreprises. En 2012, ces
interventions ont plus particulièrement portées sur la
requalification de zones d’activités.
Chiffres clés 2012
54 200
€
d’aides aux collectivités pour l’aménagement, la
requalification et l’extension des zones d’activités et leur
raccordement au haut-débit.
Développer des partenariats avec des organismes
à vocation économique et avec les pôles
de compétitivité
Le Conseil général développe des partenariats en
particulier avec les chambres consulaires pour travailler
sur le renouvellement du tissu économique et relayer
auprès des entreprises ses politiques d’insertion par
l’activité économique.
Danscecadre,début2012,leConseilgénéralamisenœuvre
deux dispositifs :
•
l’un permettant aux artisans, commerçants et
agriculteurs de la Haute-Vienne bénéficiaires du RSA
socle d’évaluer leur situation économique et sociale,
de travailler sur un plan d’actions destiné à améliorer
leurs revenus d’activité;
•
l’autre en direction des publics suivis dans le dispositif
RSA et porteurs d’un projet de création de leur propre
activité. Un appui technique personnalisé est mis
en place afin de sécuriser leur parcours de création
d’entreprise.
L’accompagnement a ainsi été confié à 5 prestataires sur
une période de 3 ans : les trois compagnies consulaires,
l’AssociationSolidaritéPaysansetBGEpourlasécurisation
des parcours de création d’entreprise.
Ce sont 155 personnes qui ont bénéficié de ce dispositif
au cours de l’année passée.
En 2012 le Conseil général a également confirmé son
soutien aux pôles de compétitivité Céramique et Elopsys
ainsi qu’à l’association de la technopole ESTER afin de
favoriser l’innovation et l’émergence de projets porteurs
d’emploi sur des filières d’avenir.
Chantier d’insertion sur le site
de la Borie
