Environnement et cadre de vie 2024

Pleinement consciente des défis environnementaux majeurs et du rôle qu'elle peut jouer à son échelle, la collectivité départementale a mené en 2023 une étude visant l’élaboration d’un état des lieux environnemental et climatique et d’une stratégie de transition écologique et solidaire.

Cette étude avait pour objectifs, au travers d'une analyse transversale, de :

• définir le rôle et les actions du Département dans le périmètre de ses compétences et aux côtés de ses partenaires (actions engagées en régie ou indirectes) en vue de hiérarchiser les leviers de transition ;
• répondre aux enjeux actuels et futurs de la collectivité et du territoire, notamment en termes de reconquête de la biodiversité, de prise en compte d’indicateurs santé-environnement, consommation d’énergie, production et émissions de gaz à effet de serre…

Grâce aux données collectées et leur mise en perspective, le Département a élaboré et adopté début 2024 sa stratégie de transition écologique et solidaire. Ainsi, ont été définis 10 objectifs à long terme et 28 objectifs opérationnels, lesquels se déclinent en 136 grandes actions. Cette dimension opérationnelle s’adosse à cinq facteurs transversaux, qui permettent d’en garantir la réussite : le pilotage, l’adaptation des compétences et des moyens, l’intégration de l’éco-exemplarité dans les pratiques de la collectivité, l’identification des leviers financiers et partenariats actuels et futurs ainsi que la valorisation de l’action du Département en matière de transition écologique.

La mise en œuvre de cette stratégie, véritable feuille de route de l’action départementale au service de la transition écologique et solidaire, est entrée en phase opérationnelle avec des réalisations projetées à court, moyen et long terme. Le bilan 2024 des actions est détaillé dans le rapport annuel sur la situation en matière de développement durable adopté par l’Assemblée départementale en décembre 2024.

La politique départementale dans le domaine de l’environnement s’est notamment traduite en 2024 par la poursuite des actions de mise en valeur des sites et des Espaces naturels sensibles (ENS) départementaux. La réalisation des travaux d’entretien courant et d’aménagement a été confiée à des entreprises en insertion. Les interventions ont pour objectifs principaux la bonne gestion écologique et paysagère des sites, ainsi que l’accessibilité et la sécurité des visiteurs. Les actions plus lourdes ont été gérées dans le cadre de marchés publics.

En parallèle, le Département a engagé l’élaboration d’un schéma départemental des ENS dans le but de développer un réseau cohérent à l’échelle de la Haute-Vienne, avec :

• une phase de diagnostic initiée à l’automne 2024 ;
• une réunion de concertation avec les structures locales (associations adhérentes de France nature environnement Limousin, Conservatoire d’espaces naturels (CEN), Conservatoire botanique national, etc.) ;
• des entretiens avec les partenaires.

Le Département a également lancé le projet de création d’un site Internet dédié aux ENS de la Haute-Vienne. Le site devrait voir le jour au second semestre 2025, avec pour objectifs de valoriser les différents ENS, sensibiliser les visiteurs à la fragilité des milieux et promouvoir les animations s’y déroulant.

Par ailleurs, dans le cadre de sa politique de soutien à l’apiculture, le Département met à disposition d’apiculteurs locaux des parcelles départementales situées sur des sites naturels. Ainsi 36 ruches accueillant notamment des abeilles noires (Apis mellifera) sont actuellement implantées sur les sites de l’étang de la Pouge et de Saint-Pardoux.

• Site ENS de l’Etang de la Pouge (Natura 2000)

Le Département, structure porteuse du site ENS de l’étang de la Pouge intégré au réseau européen des sites Natura 2000, poursuit la gestion des contrats au titre de l’animation et du suivi des actions définies dans le document d’objectifs réactualisé. Le site accueille 11 habitats d’intérêt communautaire et 14 espèces d’intérêt communautaire.

A ce titre, des opérations visant la restauration et la gestion de mégaphorbiaies (formations hygrophiles à hautes herbes riveraines de l'étang) ont pu être menées en 2024, de même que des travaux forestiers permettant l’ouverture de clairières en faveur de populations de chauve-souris.

Le Département a également poursuivi ses efforts en matière de lutte contre les espèces exotiques envahissantes, notamment à travers de nouvelles campagnes d’arrachage de la Jussie, qu'il convient de supprimer pour préserver les habitats d'intérêt communautaire (gazons amphibies, herbiers aquatiques) et les characées présents sur l'étang de la Pouge. En outre, le Département a également mené des campagnes de piégeage des ragondins au printemps et à l’automne, espèce suspectée d’avoir nettement contribué à la régression des ceintures de végétation rivulaire, voire à la disparition des herbiers flottants. Le ragondin occasionne, en effet, de sérieux dégâts aux berges et participe activement à leur érosion et à l’accentuation de leur caractère abrupt, facteur limitant à l’implantation spontanée de la végétation.

En parallèle, des plantations ont été effectuées et du mobilier installé, pour valoriser le site et permettre l’accueil du public. La collectivité s’engage par ailleurs en faveur de la biodiversité avec la plantation de haies nourricières le long de la départementale et au niveau du nouveau parking.

Un travail de réactualisation des supports de sensibilisation sur le site a été engagé en 2023 et doit aboutir en 2025 à la mise en place de nouveaux panneaux jalonnant le sentier pédagogique.

Le Département assure la surveillance de l’ouvrage et les travaux d’entretien nécessaires à son bon fonctionnement (contrôle des niveaux d’eau, entretien du bassin de décantation...), et maintient son action en faveur de la préservation du site et des milieux en partenariat avec l'ensemble des acteurs en charge des politiques de l'eau et de l’environnement.

En 2024, des sondes permettant le suivi du niveau d’eau en amont et aval de l’ouvrage ainsi que de la pluviométrie ont été remises en service. Une étude a également été menée dans le cadre d’une assistance technique pour la surveillance et l’auscultation des zones humides en pied de parement aval du barrage de l’étang.

• Site du lac de Saint-Pardoux

Le Département a assuré comme chaque année, le suivi de la qualité des eaux de baignade, le suivi radiologique des eaux du Lac et proposé une gestion forestière globale du site. La forêt départementale est gérée durablement en futaie irrégulière feuillue visant à faire cohabiter dans un même lieu des arbres d’essences, de dimensions et d’âges différents. Le département a réservé 14 jours à des chantiers d’insertion pour les travaux d’entretien de ses forêts et la réfection du petit patrimoine bâti (murets).

Enfin, le Département a mené 2 campagnes de piégeage des ragondins au printemps et à l’automne.

• Site ENS de la forêt de Ligoure

Des travaux forestiers conséquents ont été engagés en 2024 dans la forêt départementale du domaine de Ligoure, sur la commune du Vigen. En effet, deux « îlots d’avenir » ont été créés. Il s’agit d’une expérimentation face au changement climatique qui met à l’épreuve les forêts, et dont le but est de connaître les essences qui, demain, sauront résister aux climats plus chauds et secs.

En effet, suite au dépérissement et à la coupe quasi rase du peuplement d’épicéas scolytés en 2016, le Département de la Haute-Vienne s’est engagé, en partenariat avec la Région Nouvelle-Aquitaine, dans le cadre du programme Néo Terra, à reboiser les deux parcelles concernées.

Ce dispositif spécifique, supervisé par l’Office national des forêts (ONF) a consisté en la création d’un réseau de forêts pilotes ayant vocation à servir de laboratoires en matière d’innovation forestière, avec pour objectif de tester l’acclimatation de nouvelles essences forestières pour faire face aux enjeux du dérèglement climatique et aux risques accrus qui en découlent (dépérissement, incendie…). Ainsi, 4 ha de forêt sont désormais dédiés au chêne pubescent et au liquidambar.

• Site ENS de la Forêt départementale des Vaseix

Le Département a procédé en 2024 à la réfection de 5 pistes fortement endommagées par l’érosion et la fréquentation importante du site (soit une reprise de 1 230 mètres).

Le Département a proposé comme chaque année une gestion forestière globale du site. La forêt départementale est gérée durablement en futaie irrégulière feuillue visant à faire cohabiter dans un même lieu des arbres d’essences, de dimensions et d’âges différents.

• Site du Mont Gargan

Le Mont Gargan et son allée de hêtres est un site paysager emblématique de la Haute-Vienne situé en limite sud-est de la Haute-Vienne et culminant à 731 m d’altitude.

Site classé depuis 1983 au titre des Monuments naturels et des sites en raison de son caractère pittoresque, il offre un panorama exceptionnel sur le plateau de Millevaches et le massif des Monédières. Inscrit à l’inventaire ZNIEFF n°740002778 sur une surface de 82 ha sur les communes de Saint-Gilles-les-Forêts et La Croisille-sur-Briance, le Mont Gargan est depuis 1998 un ENS du Département de la Haute-Vienne.

A ce titre, et conformément au plan de gestion du site, le Département a poursuivi en 2024 l’entretien des landes et des zones de prairies sur ses parcelles, ainsi que des actions de valorisation avec notamment la restauration de la lande sèche qui avait fortement été envahie par les arbustes.

Parallèlement, un projet d’aménagement du site visant la valorisation paysagère et la préservation des richesses naturelles a été défini en concertation avec les Communes et les associations du territoire. Suite à l’obtention du permis d’aménager le 18 août 2023, les travaux ont été engagés avec l’assistance d’une écologue dédiée à la mission.

Les travaux ont débuté en décembre 2023 et sont aujourd’hui terminés avec :

• le réaménagement du stationnement pour l’accueil du public ;
• la mise en valeur et la protection de l’allée des hêtres remarquables ;
• la réalisation d’un sentier d’interprétation sur la partie sommitale ainsi que la refonte du mobilier et de la signalétique ;
• la création d’une mare dans le cadre d’une convention passée avec le Conservatoire des espaces naturels Nouvelle-Aquitaine (CEN-NA) pour la récupération des eaux de ruissellement et dans l’optique de favoriser la biodiversité.

Pour cette opération le Département de la Haute-Vienne a donc engagé près de 400 000 € dont :

• 338 344 € pour la sauvegarde de l'allée des hêtres, le réaménagement de la zone d'accueil du site et l’assistance à maîtrise d’ouvrage confiée à un paysagiste ;
• 39 125 € pour la refonte de la signalétique (illustrations, tables d’orientation et panneautique) et le renouvellement du mobilier ;
• 19 320 € pour le suivi environnemental confié à une écologue.

• Site ENS de la Tourbière des Dauges, Réserve Naturelle Nationale

La réserve naturelle de la tourbière des Dauges est implantée dans une cuvette d’environ 200 ha et abrite de nombreux milieux naturels d’intérêts patrimoniaux, tels que des bas marais, des zones de tourbières, des landes tourbeuses ainsi que des pelouses, des landes sèches et des bois dont une remarquable hêtraie à houx. C’est au sein de ces milieux naturels que se développent une faune et une flore remarquables : engoulevent d’Europe, lézard vivipare, cordulie arctique, damier de la succise, dolomède, spiranthe d’été, droséras. Deux sentiers balisés permettent la découverte des lieux et l’accueil du public.

Le Département est propriétaire de 60 ha de ce site naturel, intégrés dans le réseau des sites ENS, dont la gestion est confiée au CEN-NA.

Les actions menées par le CEN-NA en 2024 via les financements départementaux portent sur des travaux de gestion avec notamment :
- l’arrachage sur une parcelle forestière fraichement exploitée, d’une centaine de germinations de Raisin d’Amérique (plante invasive) ;
- le broyage d’une parcelle propriété du Conservatoire (prairie de pente à Nard raide) ;
- la fauche manuelle en faveur du spiranthe d’été ;
- le débroussaillage de la châtaigneraie ;
- la pose de filets électriques pour la préservation du Lycopode en massue ;
- le curage du lavoir et de sa rigole ;
- la pose de clôtures électriques fixes, pour le pâturage tournant de Highlands ;
- la pose de ganivelles sur le passage tourbeux du sentier de découverte ;
- le bûcheronnage d’arbres tombés sur le sentier de découverte ;
- le pâturage gardé de chèvres sur des parcelles départementales de lande sèche ;

- le suivi des chantiers de restauration des pylônes électriques et la participation à l’installation d’une future gestion pastorale sous cette ligne.

Le Département contribue également au financement de l’animation proposée sur le site à destination des scolaires et du grand public visant la découverte de ces milieux naturels riches et la sensibilisation à la fragilité des habitats, des espèces, et à l’intérêt de les protéger.

A ce titre, la maison de la réserve, ouverte de juin à septembre inclus a accueilli 1 837 visiteurs (1 060 en 2023 et 872 en 2022).

• Site ENS de la forêt du Mas du Loup et de la forêt de Châteauneuf-la-Forêt

En 2024, le Département a poursuivi son programme d’entretien et d’aménagement paysager de la forêt départementale du Mas du Loup, située sur les communes de Limoges et Couzeix, et de la forêt départementale de Châteauneuf-la-Forêt, afin de préserver les sites et d’assurer l’accessibilité et la sécurité des visiteurs.

A ce titre le Département a réservé 100 jours à des chantiers d’insertion pour les travaux d’entretien de ces forêts et 17 jours pour des travaux de restauration du patrimoine bâti. Enfin, le Département a programmé 40 jours exclusivement pour le site de Châlucet.