Axe 1 - Fiche 2 : Développer les actions en partenariat avec les employeurs

Contexte :
En Haute-Vienne, les BRSA représentent 18.5% des demandeurs d'emplois en catégorie A/B/C et 25% en catégorie A (chiffres février 2016 Observatoire emploi ALPC); en revanche, seulement 8% des déclarations préalables à l'embauche sont réalisées à leur profit, et majoritairement pour les embauches concernant les CDD inférieurs à 1 mois ou des missions d'intérim.

Si les dispositifs d'accompagnement doivent permettre aux bénéficiaires de retrouver un bon niveau d'employabilité, deux freins principaux sont identifiés à leur intégration dans le monde professionnel:

  1. l'image négative que leur situation renvoie auprès d'un grand nombre d'acteurs économiques,
  2. les difficultés à identifier des offres répondant à leur profil.

En conséquence, il convient de faciliter la relation des BRSA avec les employeurs potentiels en travaillant sur plusieurs axes :

  1. s'assurer de l'égal accès des BRSA aux offres d'emploi par la mise en place d'actions ayant pour objectif de gommer les freins repérés tels que l'accès au numérique ou la mobilité,
  2. mieux articuler les interventions des différents acteurs de l'emploi (temps de concertation, meilleur échange d'informations, croisements de données),
  3. proposer des actions spécifiques vers l'emploi à destination d'un public pré-identifié (mobilisation d'outils d'accès à l'emploi, actions de promotions de profils menées avec Pôle Emploi...)
  • Pilote : Conseil départemental
  • Copilote : Pôle Emploi
  • Partenaires mobilisés : Communauté d'agglomération Limoges Métropole, Cap Emploi, Mission locale de l'agglomération de Limoges, Mission locale rurale, Chambre de commerce et d'industrie, Chambre de métiers et de l'artisanat

Objectif 1 : S'assurer de l'égal accès des BRSA aux offres d'emploi

Objectif 1 : S'assurer de l'égal accès des BRSA aux offres d'emploi collectées par les différents acteurs :

  • développer des actions visant à gommer les difficultés repérées telles que l'accès au numérique,
  • mettre en oeuvre des actions spécifiques ou faciliter l'accès aux actions existantes.
ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires & opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultat

1 - Coconstruire et partager le "diagnostic emploi territorial" avec un prisme BRSA

- Se concerter avec Pôle Emploi afin d'élaborer un outil modèle intégrant les indicateurs souhaités (analyse des déclarations préalables à l'embauche, des secteurs d'activités...)

- Pôle Emploi

- URSSAF

- INSEE

2017 sur bilan 2016

- Outil / Tableau réalisé et actualisé

- Analyse des évolutions et propositions

2 - Développer l'autonomie des BRSA dans l'utilisation des outils numériques

Thématique commune avec la fiche 7 action 3

- Identifier et qualifier les lieux d'accueil disposant d'Internet à disposition du public

- Sensibiliser les acteurs relais à l'utilisation et médiation sur le site pole-emploi.fr

- Faciliter l'accès des publics en difficulté à toutes les actions de développement des compétences conduites par les partenaires

- Pôle Emploi

- Limoges métropole

- Communes et communautés de communes

- Partenaires associatifs relais

A compter de T3 - 2016

- Evolution de la couverture territoriale

- Nombre d'acteurs relais sensibilisés

- Nombre de BRSA ayant bénéficié de ces actions

3 - Renforcer la communication sur les actions conduites:

- Formaliser un outil de communication entre le SPE et le Département

- Faire évoluer le portail partenaire de Pôle Emploi en direction du Conseil départemental

Pôle Emploi

T4 - 2016

- Partage des ressources, mise en place d'échanges sécurisés entre Pôle emploi / Département

A terme, mettre en place un outil type "extranet" permettant un espace d'échanges sécurisés

Thématique commune avec la fiche 7 action 5 et la fiche 9 actions 3 et 4

Objectif 2 : Développer des actions de prospection ciblées

Objectif 2 : Développer les actions de prospection ciblées à destination des bénéficiaires relevant d'un accompagnement socioprofessionnel renforcé et les outils afférents

ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires & opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultat

4 - Anticiper les projets de recrutement des entreprises en développant le partenariat emploi avec les entreprises et les acteurs de l'insertion

- Renforcer la mobilisation des mesures existantes telles que : dispositifs de formation, PMSMP, aides au recrutement, aides à l'emploi...

- Participer aux instances dédiées (cellules emplois ad hoc des partenaires)

- Sensibiliser les entreprises à l'accueil de public relevant d'un accompagnement socioprofessionnel (activer notamment les accords liés à la responsabilité sociétale des entreprises)

L'ensemble des partenaires de l'emploi et de l'insertion

2017

- Partenariats activés et nombre de types d'actions mobilisées

- Nombre d'offres d'emploi diffusées

- Nombre de BRSA positionnés, nombre de BRSA recrutés

- Mesure de l'évolution de ces actions d'une année sur l'autre

5 - Engager une démarche permettant à Limoges métropole et au Département de prescrire directement les PMSMP pour les personnes relevant d'un accompagnement socioprofessionnel

- Analyser les enjeux (cadre légal d'une délégation de prescription et avantages)

- Définir les modalités de mise en oeuvre (formalités et responsabilité, délai de signature et réactivité)

- Pôle emploi

- Limoges métropole

T4 - 2016

- Mise en oeuvre d'une délégation de prescription

- Nombre de conseillers habilités

- Nombre et évolution de PMSMP mobilisées

6 - Mettre en place les actions de promotion de profils en veillant à une représentativité des bénéficiaires du RSA proportionnellement au volume qu'ils représentent parmi les demandeurs d'emplois (thématique à articuler avec la fiche 4 et la fiche 5)

- Se concerter avec les acteurs concernés afin d'élaborer un action test de promotion de profils

- Optimiser l'articulation des rôles entre les conseillers en insertion (ARPE, PLIE) et les conseillers relation entreprises Pôle emploi

- Expérimenter des actions innovantes pour des profils ciblés par les conseillers PLIE et ARPE

- Pôle Emploi

- Limoges métropole

- Missions locales

- Cap emploi

Courant 2017

- Nombre d'actions de promotion de profils réalisées

- Nombre de BRSA positionnés, nombre de BRSA recrutés

- Mesure de l'évolution de ces indicateurs

7 - Poursuivre la diversification engagée sur la clause sociale d'insertion (secteurs d'activité concernés et métiers - thématique à articuler avec la fiche 4) et promouvoir les parcours en alternance ou visant une insertion sur le marché ordinaire du travail

- Encourager le recoursà la clause sociale d'insertion dans tous les marchés publics

- Diversifier les secteurs d'activité

- Maitres d'ouvrages publics

-Limoges Métropole

2017

- Augmentation du nombre d'heures de clauses

- Nombre de parcours en alternance enclenchés

8 - Encourager et accompagner la création de groupements d'employeurs (GE) ou de GEIQ notamment dans le secteur des services à la personne
Thématique commune avec la fiche 5 action 8

-Mener une réflexion sur l'opportunité de création d'un GEIQ

- Participer à la définition des conditions de réussite (portage, conditions de viabilité, plan de financement)

- DIRECCTE

- Limoges métropole

- Représentants des GEIQ

2017

- Réalisation de l'étude de faisabilité

- En fonction des conclusions de l'étude, création du GEIQ