Axe 1 - Fiche 1 : Renforcer l'intervention en direction de l'IAE

Contexte :
Dans un contexte économique dégradé, l'accès à l'emploi des publics les plus en difficulté nécessite la mobilisation d'outils spécifiques susceptibles de proposer une démarche progressive vers l'employabilité.
Les structures d'insertion par l'activité économique (SIAE) offrent de par leur diversité des réponses adaptées aux personnes fragilisées.
Parallèlement, on constate une aggravation de la situation du public qui relève de l'IAE compromettant ainsi les chances de succès des étapes d'intégration sociale et professionnelle qu'elle propose.
La volonté affirmée par le Département de renforcer les SIAE s'inscrit dans ce constat. L'objectif sera de conforter ces structures dans leurs moyens et leur organisation afin de les rendre les plus efficientes possibles.
Le rapprochement des SIAE  avec les entreprises classiques constitue par ailleurs une piste de travail qui sera exploitée afin de construire des parcours d'insertion en lien avec les besoins des filières professionnelles.

  • Pilote : Conseil départemental
  • Copilote : DIRECCTE UD 87
  • Partenaires mobilisés : Communauté d'agglomération Limoges Métropole, Pôle Emploi, URSIE

Objectif 1 : Mettre en adéquation les critères d'accès des publics aux structures relevant de l'IAE

Objectif 1 : Mettre en adéquation les critères d'accès des publics aux structures relevant de l'IAE avec les objectifs de sortie et sensibiliser les prescripteurs aux résultats attendus

Actions

Conditions de mise en oeuvre

Partenaires & opérateurs

Calendrier prévisionnel

Indicateurs de résultat

1 - Expérimenter au sein des SIAE un dispositif intermédiaire préalable à l'entrée en chantier d'insertion à destination d'un public prédéfini. Il s'agirait d'un outil commun de diagnostic destiné à limiter les risques de rupture anticipée du parcours d'insertion.

- Elaborer les outils nécessaires à cette phase de test

- Sélectionner un chantier d'insertion volontaire pour réserver des postes et tester cette démarche

- Repérer des personnes susceptibles d'intégrer cette expérimentation

 

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- Chantiers d'insertion

- URSIE

- Limoges Métropole

S2 - 2016

- Etude des profils des personnes orientées

- Nombre de personnes concernées par l'expérimentation

- Evolution du nombre de sorties dynamiques enregistrées par le chantier

- Nombre de postes réservés à cette expérimentation

2 - Mutualiser au sein des SIAE un poste dédié aux cours de français afin de trouver une réponse immédiate aux freins linguistiques

- Recenser les besoins en apprentissage du français des salariés des SIAE

- Organiser les modalités de mise en oeuvre des cours de français (voir avec une SIAE volontaire)

- Mutualiser le poste entre plusieurs SIAE en fonction des besoins

- DIRECCTE,

- Pôle Emploi

- SIAE

- URSIE

- Limoges Métropole

S2 - 2016

- Nombre de personnes formées

- Nombre de SIAE qui mutualisent le poste

- Evaluation de la progression linguistique et technique et du savoir-être

Objectif 2 : Permettre à un nombre déterminé de bénéficiaires du RSA d'accéder aux différentes structures

Objectif 2 : Permettre à un nombre déterminé de bénéficiaires du RSA (BRSA) d'accéder aux différentes structures et leur assurer une évolution de compétences de nature à faciliter leur accès au marché du travail

ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires & opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultats

3 - Définir un taux minimal d'occupation des postes par des BRSA par catégorie de SIAE
A terme, harmoniser ce taux à l'ensemble des SIAE

- Définir les modalités d'accueil des BRSA par les SIAE. Un taux de présence minimal des BRSA (50% actuellement pour les chantiers d'insertion) sera progressivement imposé aux différentes SIAE par le Département

- SIAE

2017-2018

- Evolution du nombre de BRSA

4 - Fluidifier les parcours en insistant sur la complémentarité des étapes et en favorisant les passerelles entre les SIAE afin de faire évoluer les compétences des participants.
Sensibiliser les différentes structures en s'appuyant sur l'URSIE

- Coordonner des réunions de travail thématiques avec les SIAE pour développer leur complémentarité et ainsi fluidifier les parcours d'insertion

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- SIAE

- URSIE

- Limoges métropole

2016 - 2017

- Evolution du nombre de parcours au sein des SIAE

Objectif 3 : Mobiliser les entreprises pour favoriser le placement des publics en lien avec les besoins des employeurs

Objectif 3 : Mobiliser les entreprises pour favoriser le placement des publics en lien avec les besoins des employeurs

ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires & opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultats

5 - Développer les partenariats avec de grandes entreprises (SNCF, La Poste...) permettant de recenser les offres d'emplois et de les diffuser aux SIAE

- Poursuivre les actions de prospection engagés par l'URSIE pour diversifier les partenariats avec les grandes entreprises

- Articuler la mise en oeuvre avec la fiche 2 action 4 "anticiper les projets de recrutement des entreprises" qui constitue une action complémentaire

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- Chambres consulaires

- URSIE

- Limoges Métropole

2016 - 2020

- Evolution du nombre d'entreprises impliquées dans un partenariat avec les SIAE

- Nombre d'offres d'emplois recensées

- Nombre de salariés des SIAE positionnées et recrutés dont nombre de BRSA

6 - S'appuyer sur l'appel à projets de l'Agence de valorisation des initiatives socio économiques (AVISE) visant à favoriser le partenariat entre les SIAE et les entreprises

Soutenir les actions engagées localement pour :

- Outiller et professionnaliser les SIAE dans leurs relations commerciales avec les entreprises classiques

- Renforcer le positionnement et l'attractivité des SIAE dans les filières

- Créer des collaborations économiques avec les entreprises

- Encourager la mobilisation des SIAE

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- SIAE

- URSIE

- Limoges métropole

2016 - 2017

- Nombre d'actions mises en place

- Nombre d'entreprises engagées dans un partenariat

- Nombre de SIAE concernées par un projet de collaboration avec des entreprises

- Impact en termes d'emploi

7 - Elaborer des outils palliant l'absence des salariés des SIAE quand ils intègrent des périodes de mises en situation en milieu professionnel (PMSMP)

- Proposer aux SIAE des outils destinés à faciliter l'accès de leurs salariés aux PMSMP

- Définir les modalités financières nécessaires à la mise en oeuvre de ces outils

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- SIAE

- Limoges métropole

2016 - 2020

- Evolution du nombre de PMSMP

Objectif 4 : Elaborer une charte qualité de l'IAE

Objectif 4 : Elaborer une charte qualité de l'IAE intégrant notamment ces critères.

ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires & opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultats

8 - Elaborer une charte qualité spécifique pour l'IAE s'inspirant du cahier des charges relatif à la certification AFAQ/EI/ETTI (délivrée par l'AFNOR) réservée aux entreprises d'insertion et aux entreprises de travail temporaire d'insertion

- Repérer les axes de progrès

- Définir une charte qui reprendrait les "bonnes pratiques" inspirées notamment de la certification AFNOR, et communes à l'ensemble des SIAE

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- SIAE

- URSIE

- Limoges métropole

2016 - 2017

- Elaboration de la charte qualité

- Nombre de SIAE s'appropriant la charte qualité

8 - Assurer sa mise en oeuvre et en faire un outil évolutif au service de la professionnalisation des SIAE

- Mettre en oeuvre la charte

- Capitaliser des actions génératrices de plus value en matière d'insertion socioprofessionnelle afin de les généraliser

- DIRECCTE

- Pôle Emploi

- SIAE

- URSIE

- Limoges métropole

2017 - 2020

- Evolution des pratiques des SIAE

- Evolution du contenu de la charte

 

Objectif 5 : Formaliser un appel à projets intégrant les objectifs de la charte

Objectif 5 : Formaliser un appel à projets intégrant les objectifs de la charte

ActionsConditions de mise en oeuvrePartenaires et opérateursCalendrier prévisionnelIndicateurs de résultat

9 - Intégrer les attentes du Département à l'offre d'insertion des SIAE.
Optimiser les outils proposés par les structures de l'IAE en matière d'insertion socioprofessionnelles.
Renforcer la professionnalisation des SIAE

- Elaborer le contenu de l'appel à projets en s'appuyant notamment sur les objectifs définis dans la charte qualité

- DIRECCTE

2017 - 2018

- Elaboration et lancement de l'appel à projets

- Nombre de SIAE répondant à l'appel à projets

- Nombre de conventions signées entre le Département et les SIAE